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廣東省財政廳多措并舉支持政府性融資擔保體系建設

2020-10-22 來源:本網原創稿

  為破解小微企業融資“最后一公里”難題,省財政廳持續加大支持力度,通過“建體系”“減負擔”“引進來”等一系列舉措,積極推動全省政府性融資擔保體系建設。

  一、著力“建體系”,完善政府性融資擔保體制機制

  一是提高覆蓋水平。堅持整體布局、統籌推進,著力構建全省統一的政府性融資擔保體系。建立政府部門、金融機構、企業、社會團體和個人廣泛參與,出資入股與無償捐資相結合的多元化融資擔保機構資金補充機制,提升政府性融資擔保機構可持續經營和抗風險能力。省財政統籌安排50億元資金支持全省政府性融資擔保機構建設,實現各地級以上市政府性融資擔保機構體系全覆蓋。二是推進銀擔合作。以省級融資再擔保機構為龍頭,建立“總對總”銀擔合作機制,引領各級銀擔合作。支持銀行業金融機構在擔保授信準入、免收保證金、擔保放大倍數、利率水平、續貸條件及放寬代償期限等方面提供更多優惠。鼓勵各地政府性融資擔保機構按照平等、公平、互利、共贏原則,加強與轄內銀行業金融機構合作。三是加強績效管理。出臺廣東省政府性融資擔保機構績效考核評價暫行辦法,引導政府性融資擔保機構聚焦支小支農,服務小微企業。

  二、持續“減負擔”,加強政府性融資擔保機構建設

  一是建立代償補償機制。省財政每年安排省融資再擔保代償補償資金,對納入國家融資擔?;鹗谛欧秶男∥⑵髽I融資擔保業務實際代償損失,給予省級融資再擔保機構50%的分擔補償。鼓勵各地對本級政府性融資擔保機構的實際代償損失進行分擔補償。二是不斷提高獎補比例。2019年省財政出臺進一步發揮政府性融資擔保機構作用支持小微企業和“三農”發展的若干政策措施,對單戶擔保金額1000萬元及以下、年化擔保費率不超過1.5%的小微企業融資擔保業務給予0.5%的降費補助。2020年進一步增大補助力度,對年化擔保費率不超過1%的小微企業融資擔保業務給予1%的降費補助。三是優化農業信貸融資擔保獎補政策。對省農擔公司開展的符合條件的涉農政策性擔保業務,給予最高4.5%的業務獎補和風險補償,著力幫助小微企業和“三農”復工復產,切實緩解小微企業和“三農”融資難、融資貴問題。

  三、注重“引進來”,全面對接國家融資擔?;?/p>

  國家融資擔?;鸪闪⒑?,省財政廳及時做好政策對接,推動省級融資再擔保機構于2018年9月與國家融資擔?;鸷灱s,引導省級融資再擔保機構發揮“機構體系核心、扶持政策平臺、銀擔合作窗口”作用,通過機構合作、產品創新、機制完善等方式,不斷擴大支小支農業務規模。2020年1-8月,廣東省融資再擔保公司已與全省43家合作擔保機構開展國家融資擔?;饦I務合作,新增備案項目2491筆,融資擔保金額合計49.23億元。

  四、推進“批量化”,創新小微企業融資產品模式

  發揮省級融資再擔保機構行業“龍頭”作用,引導政府性融資擔保機構加快產品創新,推出符合政策導向、多方分擔風險的小微企業批量融資擔保產品,進一步降低融資成本、加快審批效率,為符合條件的借款主體提供期限為1-3年、金額在1,000萬元以內的融資擔保服務,年化擔保費率低至1%以下。截至2020年9月底,批量產品已在江門、清遠、揭陽、潮州、汕頭等地市落地并逐漸上量上規模,批量產品累計發放“三農”、小微企業貸款金額超過12億元。

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