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媒體解讀:442億元 廣東加大均衡性轉移支付力度

2019-09-12 來源:新快報

點擊查看文件:廣東省省對市縣均衡性轉移支付辦法

        促進區域協調均衡發展,突破性將珠三角困難縣區納入政策范圍  新快報記者昨天從廣東省財政廳了解到,按照省委、省政府構建“一核一帶一區”區域發展新格局的決策部署,省財政多渠道籌集資金,2019年安排442億元,比上年增長15.7%,加大均衡性轉移支付力度,并于近日印發《廣東省省對市縣均衡性轉移支付辦法》(下稱《辦法》),建立均衡性轉移支付制度,促進區域協調均衡發展。

        根據《辦法》,均衡性轉移支付覆蓋粵東、粵西、粵北12市所有的縣(市、區),惠州市的龍門縣、江門市的恩平市、臺山市、開平市,以及肇慶市所有的縣(市、區),共86個縣區。

        需指出的是,均衡性轉移支付資金不規定具體用途,由各地政府根據本地區實際情況統籌使用。

        廣東省財政廳表示,廣東省從2004年起實施的激勵性轉移支付制度,對粵東、粵西、粵北各縣實行與GDP、財政收入增長掛鉤的考核,發展越快則獎勵越多,較好發揮了“激勵先進、鞭策后進”作用。但隨著廣東省經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段,激勵性轉移支付逆周期調節功能不足、“兜底線、補短板”作用不強的弊端逐漸顯現。為此,《辦法》從“促均衡”“?;尽薄叭采w”“解困局”“兜底線”等方面,著力促進區域協調發展。

        《辦法》明確,均衡性轉移支付政策范圍不搞“一刀切”,統一根據財力困難程度精準確定范圍,將珠三角和粵東、粵西、粵北所有財力困難縣區統一納入范圍,做到哪里有困難,政策就覆蓋到哪里。全面擴圍后,均衡性轉移支付由原政策的60個縣(市)擴圍至86個縣區,實現全省財力困難縣區“全覆蓋、廣受益”。

        此外,《辦法》表示,按2019年安排均衡性轉移支付增量資金測算,東西兩翼沿海經濟帶和北部生態發展區人均獲得均衡性轉移支付增量補助106元,將使粵東、粵西、粵北人均一般公共預算支出與珠三角8市的差距縮小2.1%。(記者黃聞禹 通訊員岳才軒)

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