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視頻解讀:廣東打造“1+8”綜合性學生資助資金管理體系

2021-05-14 來源:南方財經全媒體

  相關文件:《廣東省財政廳 廣東省教育廳 廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省退役軍人事務廳 中國人民解放軍廣東省軍區動員局關于印發<廣東省學生資助資金管理實施辦法>的通知》

  記者從省財政廳獲悉,為規范和加強學生資助資金管理,近日,省財政廳聯合省教育廳、省人力資源社會保障廳等部門印發《廣東省學生資助資金管理實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》),全面梳理整合涵蓋高等教育、中等職業教育、普通高中教育、義務教育、學前教育等各階段的學生資助相關資金管理細則,著力打造“1+8”綜合性資助資金管理體系,推動實現“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”。

  一、明確資助范圍標準?!秾嵤┺k法》分別明確了高等教育、中等職業教育、普通高中教育、義務教育、學前教育五個階段的不同類型獎學金(助學金)的資助范圍和標準,清晰明確,為開展學生資助工作提供規范遵循,推動形成助困、獎優和引導相結合的政策體系。如,針對高等教育本??粕鷩要剬W金、本??粕鷩抑鷮W金、研究生國家獎學金等九種資助情形一一明確了享受范圍和標準。同時,對部分資助項目標準的確定實行“平均+區間”的方式,賦予地方和學校一定自主權。如,明確普通高中助學金平均資助標準為每生每年2000元,具體標準由各地各學校結合實際在1000-3000元范圍內確定,可以分為2-3檔。

  二、明確資金支出責任?!秾嵤┺k法》明確學生資助資金預算應根據學生人數、家庭經濟困難學生人數、資助標準、學生資助工作績效情況等制定。在資金分擔上,根據《廣東省教育領域省級與市縣財政事權和支出責任劃分改革實施方案》,逐項明確省級與市縣間各類學生資助資金支出責任劃分,使辦法更具可操作性。如,明確普通高校國家獎學金、國家勵志獎學金等由中央財政承擔,省屬研究生培養單位的研究生學業獎學金由省級財政承擔,市屬高校的研究生學業獎學金由市級財政承擔。

  三、加強資助資金管理和監督。為保障資助資金規范用于幫助家庭經濟困難學生完成學業,激勵優秀學生專心學習,確保應助盡助,維護教育公平,《實施辦法》明確相關單位應建立健全相關資助資金管理制度和辦法,加快推進信息系統建設和應用,加強學生資助資金預算編制、執行、決算等過程管理。各級教育、人力資源社會保障部門要制定學生資助資金管理使用辦法,健全內部管理機制,加強資金發放、執行管理,組織學校做好家庭經濟困難學生認定工作,確保應助盡助。各級財政部門要協同教育、人力資源社會保障部門按照全面實施預算績效管理要求,建立健全全過程預算績效管理機制,科學合理設定績效目標,對照績效目標做好績效監控、績效評價,強化績效結果運用,做好信息公開,提高資金使用效益。各級各類學校要加強學生學籍管理、資助資格認定工作,推進學生資助信息系統全面應用,加快提升學生資助系統數據質量,為做好精準預算編制提供基礎數據保障,確保資助資金安全。

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